落实好减税降费是今年税务部门的重点任务，继4月1日增值税降率改革这道“主菜”上桌后，5月1日社保降费新政也正式落地，这是今年更大规模减税降费的另一道“硬菜”。减税降费工作在基层落实情况如何？纳税人、缴费人有什么感受？减税降费是否为企业转型升级和经济高质量发展增添了信心和动能？近日，带着这些问题，记者跟随“减税降费走基层”媒体采访团来到山东省和青岛市开展实地采访。

　　在采访过程中记者发现，在税务部门、其他政府职能部门和纳税人三方共治共筹的大背景下，减税降费“大礼包”在齐鲁大地平稳落地，纳税人受益明显，信心更足。

　　专区专窗办理 服务质效更优

　　采访第一站，记者来到了国家税务总局济南市槐荫区税务局办税服务厅。在这里，各项业务都在有条不紊地办理。

　　槐荫区税务局第一税务所所长左鹏飞告诉记者，目前该局辖区共有4.1万余户纳税人，为了避免出现同一时段纳税人峰值拥堵的情况，他们采取了微信取号、预约服务、错峰办税等多项举措，做好分流应对和精准服务工作。

　　在微信取号步骤简介展板前，记者拿出自己的手机体验了一把“静默叫号”服务，只要用微信扫描展板上的“槐荫税务”二维码并关注后，点击菜单栏里的“我要预约”按钮，就可以看到该办税服务厅目前的等待人数，纳税人可以根据窗口情况和自己的时间提前预约办税时间，税务人员也可以根据纳税人的预约，提前进行分析判断。

　　在国家税务总局烟台市芝罘区税务局办税服务厅，记者不仅看到了针对减税降费工作设置的咨询专窗和小微企业咨询专窗，还看到了双语服务专窗，包括英、日、韩三种语言。

　　烟台市税务局局长郑舒东告诉记者，由于特殊的地理位置，烟台聚集了大量日韩外商，税务部门为此设置双语窗口为外籍人士及外商投资企业办理涉税业务，宣传最新的减税降费政策。

　　据悉，以“便民办税春风行动”为契机，结合减税降费政策落实相关工作，山东省税务系统在全省推出4大类13项60条便民服务措施。同时，建立办税服务直通车直连直报、纳税人错峰预约申报、小微企业涉税诉求快速响应三项机制，合理调配办税资源，科学研判办税服务质效，保证办税服务厅平稳运行。

　　记者了解到，针对社保费新政落地，4月30日，山东省政府召开新闻发布会，解读《山东省降低社会保险费率综合实施方案》。方案规定，自2019年5月1日起，山东省城镇职工基本养老保险单位缴费比例降低至16%。目前，机关事业单位社保费征管职责已如期划转至税务部门。在此之前，山东省各级税务机关已通过培训、微信推送等多种形式，将国务院社保费降费方案等内容及时传送给每一个机关事业单位。

　　减负力度空前 企业感触更深

　　据山东省财政厅发布的数据，山东省减税降费规模将达1300亿元以上。减税降费政策落实得好不好，纳税人最有发言权。在济南、烟台和青岛等地采访过程中，企业发出的减税降费“好声音”令人振奋。

　　“通过初步测算，此次减税降费政策的实施，一年就能给公司节省税费、增加现金流近1亿元。我们2018年的月平均利润为1亿元，这意味着，减税降费相当于给企业新增了‘第13个月’的利润。”谈及本轮减税降费，全国人大代表、烟台张裕葡萄酿酒股份有限公司董事长周洪江说。

　　如何使用减税降费带来的接近1亿元的“利润”？周洪江表示，要将这笔资金投入到创新研发、品牌塑造等方面，积极响应山东省新旧动能转换重大工程的推进，配合烟台市“先进制造业名城”的打造，力争打造葡萄酒业发展的“张裕样本”，把民族品牌做大做强。

　　在采访过程中，很多企业表示，在经济下行压力背景下，此轮深化增值税改革等减税降费政策的出台，带来的不仅是单个企业税费负担的减轻，更重要的是进一步打通产业链条传导机制，激发了上下游企业活力。

　　山东省的农业机械制造业产值在全国占有很大比重。山东雷沃重工股份有限公司作为目前国内最大的农业装备制造企业，以生产农业装备、工程机械、车辆为主体业务。潍坊谷合传动技术有限公司是雷沃公司（潍坊厂区）最大的零部件产品供应商。雷沃重工总部计划财务部副总监巩文栋和潍坊谷合传动技术有限公司总经理李俊年，在提到减税降费为企业带来的红利时一致认为，从长期来看，近年来一系列的减税降费政策使得产业链上中下游企业的流动资金都相应增加了，这将有助于推动农机行业整个链条上企业技术研发的革新、创新能力的提升和生产效率的提高。

　　部门协同共治 社会效应更显

　　减税降费政策在基层落地落实，让各类企业行业如沐春风，这与税务部门采取的一系列“实打实、硬碰硬”的举措密不可分。

　　记者在采访中发现，山东省和青岛市各级税务部门不仅当好主力军，还当好“引导员”，注重与上级部门、相关部门、市场主体等开展联动，形成了减税降费社会共治的良好局面，减负效应正在转化为推动山东新旧动能转换和经济高质量发展的催化剂。

　　烟台市税务局则拓宽监督渠道，在市县两级全面走访同级纪委（监委）、审计局、财政局和社保局等部门，围绕减税降费工作开展专题汇报，畅通互通同助的联系渠道。同时，充分发挥政策的有力导向作用，主动向地方领导建言献策，向烟台市政府报送了《烟台市民营经济发展现状及建议》《全市经济税收形势分析》等调研报告，发挥参谋助手作用，助力地方经济转型升级。

　　在税务部门支持下，青岛海尔在集团内部也成立了“减税办”，确保税企双方无缝对接。对此，海尔集团公司财务部长李素珍表示：“税务部门成立专门工作机构推进减税降费政策的落实，足见诚意与力度，我们也要积极行动起来，化‘被动’为‘主动’，认真对接税务部门的工作，真正把国家的好政策用好、用实。”

　　国家税务总局青岛市税务局局长冯光泽告诉记者，青岛市税务局推动市政府召开常务会议，研究成立青岛市减税降费工作领导小组，由市委副书记、市长任组长，相关副市长任副组长，市税务局、财政局、发改委、人社局等为成员单位。同时，推动建立青岛市减税降费领导小组工作会议制度、减税降费工作协调机制、减税降费效应分析制度和市减税降费领导小组成员联合调研制度，一体联动，确保减税降费政策落地。

　　“今年是新税务机构全面运行的第一年，我们有决心，也有信心，把减税降费这个增进人民幸福感的大好事办好办实，持续释放改革红利，切实体现改革成效。”国家税务总局山东省税务局局长王献玲向记者表达了打赢减税降费这场硬仗的决心。