辩证认识工伤预防和安全生产治理关系,按照系统分析和“V”字模型，梳理出工伤预防、工伤服务、工伤治理3个一级任务，工伤认定申请等13个二级任务和工伤预防码生成等23个三级任务，建立工伤治理、工伤预防、工伤服务三大场景，实现“工伤预防、工伤补偿、工伤康复”三大功能有效整合。

突出工伤预防和工伤治理需求导向，归集人社部门工伤认定、工伤事故发生情况，应急管理及住建部门安全生产隐患指标、隐患检查情况，卫健部门自费病人诊疗、医保部门医保报销等指标项和数据，打造工伤数据驾驶舱。目前已归集人社、应急管理、住建、卫健等十部门指标项和数据信息4.1亿条。

根据治理侧和服务侧需求，重构工伤保障机制、风险预警、安全生产治理机制，依托工伤数据驾驶舱汇集数据，以“一期一分析”“一事一排查”“一地一标杆”“一区一平台”为内容，实现“以防为准、防治结合”的全流程精密智控。

联合应急、住建、交通等8个部门制定出台了《安吉县工伤预防五年行动计划（2021—2025年）实施方案》，横向联动民政、残联、卫健等部门，纵向贯通企业、职工等各方主体，打通企业、职工和部门间信息数据壁垒，实现工伤职工信息实时共享，构建跨层级、跨部门、跨业务的多跨协同体系，提高政策供给的精准性。

在服务端（浙里办）设置“预防培训教育”模块，设立工伤预防警示室、知识问答等子项目，职工可以通过在线学习、知识问答、在线教育培训，提升安全生产意识和安全生产能力，提升防范意识、增强自我保护能力。

该场景应用根据工伤事故发生率和应急管理、住建等部门安全生产12大类162个指标等形成企业综合得分，为每个企业生成独立工伤预防码，绿码为健康码，红橙黄三色码为预警码，实现工伤保障“一码”展示。截至目前，已判定红码企业37家、橙码企业160家、黄码企业114家、绿码企业10169家。

根据工伤预防“三色预警”机制和码色情况，探索一期一调整的工伤费率科学浮动机制，改变以工伤保险支收比为唯一标准的浮动机制，进一步增强企业自主防范意识。