创新业务联办模式，解决窗口“冷热不均”的问题，打破单位与单位之间、内部科室之间“各自为战”的局面，将已职能分离的医保业务和原本分散的社保、就业、人才等内部业务整合到同一个大厅办理，实现一站式联办通办，大幅度缩短办事时间，解决办事群众多处跑、多头办问题。

深入推进无差别受理改革，缩减六成服务窗口，减少三成前台人员，仅保留14个窗口（含2个医保窗口）。全面推行使用政务服务2.0平台，实行“收办分离、双线运行、前后融合”，前台提供全科受理服务，后台进行审批、疑件处理等。目前，大厅214个可办事项中可网办、掌办事项159个，“最多跑一次”事项占比100%。

重构设置6个功能区，将服务从“窗内”延伸到“窗外”，除传统窗口办理区外，拓展设置咨询导办区、自助网办区、群众等待区、后台审批区和统一出件区。专门安排前台导办员、专区志愿者，提供咨询回复、自助服务指导等服务，引导办事企业和群众快速到大厅不同区域办理所需业务，打造“线上办事为主、窗口办事为辅、自助办事为补”的经办服务新模式。

全面梳理与大厅管理相关的法律法规、规章条例、规范性文件、指导文件等，制定实施《无差别后舱口事项办理服务规范》《网办区事项办理服务规范》等涵盖人社业务全流程的标准144项，包括通用基础标准56项、大厅服务保障标准62项、大厅服务提供标准26项等，实现大厅建设、管理、经办、服务等全过程有标可依。

健全业务办理规范，建立闭环式业务流程，推进受办分离和监督评价独立，同步保障业务经办准度和社保基金安全。创新微笑服务考核模式，在窗口设置微笑服务智慧管理应用系统，运用大数据、云平台进行量化分析打分，与“好差评”有机结合，构建综合正向智能评价和反向群众主观评价的一体化服务质量评价体系。

建立以镇海区人社政务服务大厅为练武场，各镇（街道）、村（社区）经办点为实战场的操练体系,开展定期学习练武、集中分组比武、日常实践操作，通过比、学、赶、超，不断提升业务能力和服务水平。人社技能比武成绩持续保持领先，4名队员参加全国、全省比武，团队名次靠前，个人奖项数量居宁波市第一。

设置大数据屏幕墙，动态显示办件量、办件效率、好差评分析等服务事项办理情况，展示服务明星、人员在岗等情况，增强大厅信息的透明度和可视度，方便接受群众监督。运用大数据进行智能分析，对窗口接待量、接待时长等进行统计研判，为各类考核管理、改进服务等提供数据支撑。

持续强化数字思维，推动数改成果在人社系统各工作领域的普及应用。开发青年人才全生命周期“掌办”数字应用“礼享大学生”，累计访问量超10万人次，帮助近4.5万人次办理了各类事项，入选宁波市数字社会“揭榜挂帅”榜单项目和全省数字社会典型案例，经验做法被多家国家级媒体报道。

积极探索业务经办减环节、减材料、减时限，所有服务事项不再主动收取身份证、营业执照等证明。对无法当场出具办事结果的事项，提供自主选择邮寄送达或24小时文件收发柜自取等办结方式。为避免社保系统停机切换、疫情管控措施等带来的申请堆积情况，开设“网报邮箱”等渠道接收材料，指定专人定时流转办理。

素材来源：浙江人社